PV du CA du 9 juin 2012

Présents :

Artisans du monde (Vincent Guerpillon), Geneviève Azam, Nikolaz Berthomeau (pouvoir Hervé Thomas), Valérie Brulant (pouvoir Jacqueline Balvet), Martine Boudet, Colette Boudou, Confédération paysanne (Claude Girod), Jean-Michel Coulomb, Thomas Coutrot, DAL (Annie Pourre), Jean-Michel Dupont (pouvoir Rozenn Perrot), François Garraud, Daniel Hofnung, MRAP (Christian Delarue), Patrick Ramonatxo, Union SNUI-SUD Tresor Solidaires (Erwann Le Digarcher), Aurélie Trouév, Solidaires (Verveine Angeli)

Commission internationale : Christophe Aguiton, Amélie Canonne

Siège : Eric Le Gall, Jeanne Planche

 

1. Approbation du PV précédent et informations

PV approuvé sans remarque.

 

2. Points d’information

21. Retour sur la dernière CNCL

Principaux points marquants du résumé :

• La faible participation : il faudra faire la part des choses entre les effets du contexte (élections, crise européenne, … engendrant une « mise en retrait » éventuellement momentanée des militants) et une tendance qui s’observe depuis plusieurs années à la baisse de la participation. Comme c’est souvent la cas en pareille circonstance se repose la question de diminuer le nombre de CNCL : il y a unanimité pour en garder 3 dans l’année. Il est aussi proposé d’éviter des CNCL trop rapprochées (comme cela vient d’être le cas), et de prévoir un calendrier réservant 4 mois entre chaque session. Enfin, il est suggéré de réaborder en CNCL la question de l’organisation et des contenus.
• Relations CA/CL : la session prévue le dimanche matin a tourné à la conférence débat, alors que l’on réserve ce moment pour qu’il y ait échange et co-élaboration. Tout d’abord il a été remarqué que ce moment avait été plutôt bien accueilli, mais il faudra pour l’avenir en préciser les attentes et prévoir un mode d’animation adéquat.
• Relance d’une commission « Eau » : le retour sur le FAME a conduit à cette proposition, Un administrateur s’est proposé pour l’organiser, la mise en œuvre a démarré.
• Suites à donner à l’atelier sur l’aménagement du territoire et le logement : il a fait suite à une intervention d’Annie Pourre lors de la précédente CNCL. L’atelier a semble-t-il beaucoup intéressé, et du même coup se posent les questions d’une part de la prise en compte de ce champ dans l’action d’Attac, notamment par la relance d’une commission, de l’autre de volontaires pour en assurer l’animation (p.m. les anciens animateurs de la commission logement se sont retirés). Aucune décision opérationnelle n’a pu à ce stade être prise.

 

22. Les Assises : elles se tiendront les 8 et 9 décembre 2012. Le CL de Mâcon s’est porté candidat pour leur organisation.

Le CA remercie le CL pour sa proposition, et décide d’y répondre favorablement : les prochaines Assises se tiendront à Mâcon.

 

3. Le FSM 2013 en Tunisie

Un texte de présentation a été diffusé.

Les exposés préliminaires en ont rappelé l’essentiel à savoir le contexte politique dans lequel va se tenir le FSM (contexte régional et situation de l’altermondialisme), les axes thématiques sur lesquels Attac pourrait être en mesure de coopérer avec d’autres organisations locales, de la région ou d’ailleurs, et les conditions de préparation du FSM. 

 

31. Le contexte politique

Le conseil international du FSM a proposé d’organiser le prochain FSM dans un des pays arabes où les dictatures sont tombées. Sollicitées, les organisations tunisiennes ont accepté de l’accueillir. Le contexte dans lequel il va se tenir est compliqué à plus d’un titre :

• les gauches dans les pays arabes ont joué un rôle important dans les mouvements récents, mais en même temps elles sont dispersées et faibles, elles ont une audience réduite au sein de peuples de la région. Il convient de noter que la gauche sur le temps long est largement déconsidérée dans les pays arabes : les mouvements nationalistes et progressistes apparus dans l’après guerre, incarnés notamment par les Baas, ont favorisé une fois au pouvoir la mise en place de régimes autoritaires de parti unique, voire de dictatures. Ce retournement de l’influence de la gauche dans l’opinion arabe s’est cristallisé avec l’effondrement de l’Union soviétique, ouvrant la voie et laissant le champ libre à l’islam politique.
• ainsi, l’islam politique est-il devenu incontournable dans la région. On observera que ses relations avec le mouvement altermondialiste, par ailleurs peu présent dans la région, sont peu développées, et nécessairement compliquées. Quoi qu’il en soit, il sera inévitablement partie prenante du FSM. 
• par ailleurs, le mouvement altermondialiste se trouve dans une phase difficile, avec entre autres un impact différent selon les régions du monde (en particulier déconnection de l’Asie), et avec en Europe, l’enlisement du FSE.
• enfin, la question se pose de la relation avec le mouvement altermondialiste des nouveaux mouvements apparus ces deux dernières années (indignées, occupy), et des conditions de leur implication, souhaitée, dans les forums sociaux.

A la suite, la discussion a mis en avant plusieurs points :

• identifier les thématiques qui font enjeu pour les sociétés locales et sur lesquelless une convergence est possible, y compris avec des mouvements de l’islam politique,
• éviter deux écueils : tenter de profiter du FSM pour sortir le FSE de son impasse actuelle, ou réduire le FSM à un forum « euro-méditerranéen ». Malgré l’inégale influence de l’altermondialisme dans les différentes régions du monde, il semble impératif d’œuvrer pour que le prochain FSM ait autant que faire se peut une dimension mondiale.

 

32. Les axes thématiques proposés

Le texte de préparation propose quatre axes thématiques sur lesquels le réseau des Attac pourrait s’impliquer en liaison avec d’autres organisations :

• la question des migrations,
• les accords de libre-échange
• la question de la guerre
• la question socio-écologique.

De la discussion sont ressortis d’autres thèmes, lesquels croisent éventuellement plusieurs de ces axes :

• l’agriculture, notamment les productions exportatrices, l’accaparement des terres, etc…
• l’eau,
• les problèmes énergétiques
• les modèles de développement (alternatives au « modernisme »),
• la question de la démocratie,
• le renforcement de l’approche interculturelle dans les forums sociaux.

 

Il revient dans un premier temps aux commissions compétentes d’approfondir et de mettre en forme des propositions (contenus, partenariats, etc…) sur ces thèmes, à charge pour la commission internationale d’en faire la synthèse et le cas échéant de les compléter, en vue d’un examen par le prochain CA.

 

33. Les conditions de préparation

• Les conditions ne sont pas réunies aujourd’hui pour que le prochain FSM puisse se préparer dans un cadre unitaire, commun. La préparation se fera dans des espaces de discussion plus réduits, avec les autres Attac, notamment du Maghreb et d’Afrique, et avec les organisations partenaires d’Attac en France ou sur place.
• En France, il faut éviter d’en rester aux organisations altermondialistes « habituelles ». L’apport des organisations françaises ne doit pas se limiter à la question des migrations. Il y a dans les cités des mouvements nés de l’immigration dont l’implication dans le FSM est à rechercher. La question est de savoir qui est à même de nouer les contacts nécessaires, et de rechercher des axes de travail communs.
• Délégations des Attac : prévoir de se coordonner avec Attac Espagne pour se donner les moyens d’avoir une forte délégation en Tunisie.
• Une question à creuser : comment relier les mouvements indignés/occupy au mouvement altermondialiste, comment les associer à la préparation du FSM et à son ouverture à ces mouvements ?

Sur l’ensemble de ces points, il revient à la commission internationale de faire des propositions en vue du prochain CA.

 

4. Commission Europe

Ce point est reporté au CA de rentrée.

5. Université d’été

51. Organisation (cf. texte de présentation)

• Hébergement : seront privilégiés l’hébergement militant et l’accueil dans des résidences du CROUS.
• Couverture vidéo : une couverture par AttacTV semble possible. Les objectifs et les modalités d’une telle couverture restent à préciser.

 

52. Thématiques

Les plénières : la discussion porte sur la participation des organisations syndicales. Deux oppositions s’expriment :

• l’une à ce que les organisations syndicales interviennent à la fin, ensemble ou réparties dans les différentes plénières
• l’autre à ce que la représentation des « mouvements sociaux » qui est recherchée dans les plénières se limite à la présence d’organisations syndicales.

Il est finalement décidé de solliciter des mouvements sociaux.

Les ateliers : il y a de nombreux ateliers dont on ne connaît pas encore les responsables. Il revient aux responsables de filières de s’en préoccuper au plus tôt.
Par ailleurs, de nouvelles propositions et de thématiques, et d’ateliers arrivent encore. Deux thématiques sont proposées : le travail et les budgets militaires.
Il est décidé sur ce point de ne plus accepter de nouvel atelier au-delà de ceux qui sont déjà enregistrés, étant précisé qu’il y en a 44 pour 42 ateliers possibles et que des regroupements sont encore nécessaires.

En ce qui concerne les ateliers nouveaux qui sont proposés, deux solutions sont à envisager :

• soit un regroupement avec des ateliers déjà prévus, à voir avec les responsables de filières et des ateliers éventuellement concernés,
• soit une incorporation d’ateliers au sein des « ateliers autogérés », dont 7 sont prévus, nombre qui donne une certaine souplesse à l’organisation.

Il est convenu que les ateliers qui seront finalement retenus en « surnombre » seront annoncés sous réserve que leur organisation (présentation, intervenants, etc…) soit bouclée avant le 30 juin.

6. Texte d’orientation de l’Assemblée Générale
Thomas Coutrot commence en rapportant le débat qui a eu lieu sur ce texte au collège des fondateurs : divers points y ont été évoqués, dont l’aspect insuffisamment propositionnel du texte sur les banques et la fiscalité, les politiques sécuritaires et les atteintes aux droits civiques, la nécessité de contrôle citoyen sur les décideurs...
La discussion au sein du CA a évoqué des points tels que l’État social, le partage du temps de travail et des politiques de plein emploi, l’autogestion, la nécessité d’évoquer la refondation institutionnelle, d’aborder les questions internationales et les instances internationales, le rôle de la force pour défendre l’ordre actuel et la nécessité réduire les dépenses militaires et de désarmer, la question de l’avenir du mouvement social européen et des solutions politiques en Europe. La vie interne de notre association et la nécessité de formation devront être traitées.
En ce qui concerne la VI° République, point non-discuté dans notre association : un débat interne sur les réformes institutionnelles – dont celles qui touchent l’Europe, avec l’élection d’un président européen au suffrage universel – est nécessaire à l’intérieur d’Attac pour aborder ces points.
Idée d’une plate-forme d’Attac ou d’un manifeste, rassemblant nos propositions : un groupe autour de Frédéric Viale doit se mettre au travail pour faire des propositions.
Le texte d’orientation sera refait rapidement pour discussion au CA du 30 juin, avec toilettage et compléments. Ce qui n’est pas consensuel au sein du CA sera présenté sous forme d’amendements.

 

Situation en Grèce et problème de la dette

Nous entrons dans une nouvelle phase de tension, avec une dramatisation des enjeux et une forte pression en Grèce pour une sortie de l’euro. La crise bancaire en Espagne se développe. La pertinence des programmes d’austérité est discutée de même que l’Europe à deux vitesses : ce débat ouvre une place pour nous.
L’organisation d’une caravane de solidarité en Grèce, après les élections a été proposée. Nous sommes d’accord avec les 4 points du programme de Syriza : audit de la dette et moratoire de son paiement, retrait des programmes d’austérité, annulation du mémorandum, socialisation des banques... Une information pourra être faite pour les comités.
Dans la discussion avec les Attac Europe, la BCE nous est apparue comme le point central.
Nous tiendrons un grand meeting sur la Grèce à Paris (Stalingrad) le soir de la réunion nationale des comités d’audit citoyen, le 23 juin. Nos éléments d’audit de la dette seront rendus publics lors des ateliers des collectifs, l’après-midi du 23.
Un lettre au ministre des finances (Moscovici) avec demande d’audit de la dette nationale et demande de rendez-vous, sera envoyée après la réunion des collectifs.
En Europe centrale se développent actuellement de forts mouvements sociaux (l’exemple de la Roumanie a été cité) et un Forum Social des Balkans est organisé (participation de Catherine Samary). Il y a une tentative de faire converger les mouvements sur l’eau (Florence)
Les différents réseaux auxquels nous participons (Joint Social Conference, Another Road for Europ) discutent d’alternatives et font des propositions communes, après la manifestation de Francfort, où, au début, le mouvement syndical n’était pas partie prenante.
L’appel pour un référendum a été signé de personnalités du Parti de Gauche, des Verts, de la FSU, de quelques responsables non confédéraux de la CGT...