Compte-rendu du Conseil d’administration du samedi 15 février 2014

mardi 25 mars 2014, par Marion Lafon, Yannick Lacroix

Présentes : Daniel Hofnung, Thomas Coutrot, Daniel Rome, Isabelle Bruno (Snesup), Martine Boudet, Hervé Thomas, Annie Pourre (Droit au logement, Verveine Angeli (Union Syndicale Solidaires), Jean-Michel Dupont, Mélanie Venet (Les Amis de la terre), Marc Brunet, Marion Lafon, Frédéric Lemaire, Yannick Lacroix, Abdessalam Kleiche, Dominique Plihon, Bruno Knez, Olivier Tétard, Hélène Cabioc’h (Aitec), Vincent Bruyère, Augustin Grosdoy (Mrap)
Excusés : Rozenn Perrot, Jacqueline Balvet,
Invitées : Nicolas Delaporte et Claudine Mouton (pour la commission de préparation à l’AG), Aurélie Trouvé (Conseil scientifique), Wilfried Maurin (siège), Gilles Lemaire (commission « Écologie et société »), Maxime Combes (par Skype, commission « Écologie et société »)

1. Adoption CR du CA précédent

Le compte-rendu de la précédente réunion de CA est validé (et publié en ligne).

2. Points d’info / de suivi…

MIPIM (Marché International des Professionnels de l’IMmobilier)

Introduction par Annie Pourre.

À Cannes la semaine du 12 mars. Toutes les banques, sociétés publiques, grandes métropoles française seront là.
La coordination européenne pour le droit au logement et à la ville (qui réunit 13 pays) prévoit plusieurs actions :

des représentants de chaque pays seront présents à Cannes (30 personnes environ). Sont organisés une conférence de presse le mercredi 12 mars à 11 h et un plaidoyer (public) à 14 h ;
dans chaque pays, les actions seront ciblées contre un promoteur de leur choix (manif à Athènes contre la vente des biens publics, attaque de la mairie à Barcelone, etc.).

En France, entre 10 et 20 villes vont manifester. Un collectif s’est mis en place à Nice avec plusieurs organisations partenaires (les ZAD, les associations de locataires, Roms Europe, Solidaires, Attac, etc.).
Le comité local de Cannes participe maintenant au collectif. Il est demandé à ce qu’Attac soit plus présente sur cette mobilisation, notamment une personne à la conférence de presse.
Le 25 février aura lieu une réunion ouverte à la bourse du travail de Paris.

Les comités locaux de Bouche-du-Rhône se préparent à envoyer du monde lors de ce rassemblement et sont en attente d’informations plus précises.
Message du CA aux CL de PACA pour renforcer un peu la mobilisation locale (Hervé Thomas s’en occupe).

La coordination européenne pour le droit au logement a également organisé une action vendredi 14 février en solidarité avec la Hongrie (où la future constitution prévoit de criminaliser les sans logement !).

Taxe sur les Transactions Financières (TTF)

Introduction par Dominique Plihon.

Le 19 février aura lieu un sommet franco-allemand, qui doit notamment aboutir sur une position commune sur la TTF.
Il y a une coopération renforcée entre plusieurs états européens pour mettre en place une directive sur la TTF. Le gouvernement français est en recul, alors que le gouvernement allemand tient pour le moment.
La mobilisation en cours implique plusieurs organisations, notamment françaises et allemandes (Oxfam, Amis de la terre…) pour défendre cette initiative : communication vers les médias, lettre ouverte au président, etc. Une conférence de presse a eu lieu au parlement européen à Bruxelles à laquelle Dominique Plihon participait pour Attac. Il y avait peu de journaux mais du monde présents et l’information a bien circulé. Des députés européens étaient présents, des personnes du PS notamment se sont exprimées très durement vis à vis des décisions du gouvernement français.
Outils de mobilisation : affiche TTF, autocollants ainsi que la note.
La campagne doit s’intensifier dans les derniers jours (jusqu’au 19), mais il n’y a pas beaucoup d’illusions à se faire quant au résultat concret que cela pourra avoir.

PTCI (Partenariat Transatlantique de Commerce et d’Investissement) / TAFTA

Introduction par Hélène Cabioc’h.

Le Guide de navigation pour affronter le grand marché transatlantique, édité par Attac est épuisé, une impression est relancée. De nouveaux outils sont à venir : autocollants, tracts, lettre d’interpellation aux candidats des municipales ainsi qu’un 4 pages à l’initiative du collectif « Stop TAFTA ».

La campagne commence très fort. Il y a beaucoup de demandes d’intervention et les CL sont très intéressés (pour le moment plus de l’information que des actions). Ce serait bien de pouvoir mobiliser plus de personnes, notamment du CA pour répondre aux sollicitations. Une formation de formateurs est prévue le 3 mai à Paris, l’idée est de la reproduire ensuite en région.

La région Île-de-France est officiellement zone hors TAFTA depuis le vendredi 14 février. Communication à faire aux CL, il faut insister sur le PTCI dans nos actions pour les municipales.
Du 10 au 14 mars : initiatives à Bruxelles, conférences de presse, ce sera la 1^re rencontre des militants européens et américains. Proposer en France des actions de rue, etc. Pour le moment rien de très précis.

Notre-Dame-des-Landes

Demande d’un engagement politique d’Attac (voir courriel de Geneviève Coiffard Grosdoy). Les Attac d’Europe ont été sollicités, pour l’instant seul Attac Allemagne a répondu.
Il y a la proposition de participer à l’organisation d’une caravane pour juin. C’est un peu tard pour s’y engager et mobiliser beaucoup vu le calendrier d’Attac (et notamment tout le travail sur l’ESU).

Pour l’ESU : la commission alternative peut proposer un atelier sur la transition autour de ces projets là, à voir au sein de la commission.
Agir pour l’environnement avait fait un guide des GPII et des ZAD l’an dernier. On peut leur demander de mettre à jour pour avoir une idée du nombre de ZAD et de lieux où il y a des mobilisations pour défendre un territoire.

3. Validation des textes pour l’AG

Rapport d’activité prospectif

Introduction par Thomas Coutrot.

Le rapport a déjà été discuté. Les textes des commissions ont été ajoutés (manque la partie de la commission « International »).
Ajout aussi de la fête de la Dette dans le rapport. Il s’agit d’une initiative de Christophe Alévêque (31 mai au 104 à Paris, avec un spectacle suivi d’un bal populaire). Idée qu’Attac soit partenaire. Les bénéfices de l’opération iront au secours populaire (soirée soutenu par la mairie de Paris).
Ajout également des propositions issues des résolutions : les luttes des territoires, région et banlieue, le référendum d’initiative citoyenne, la culture.
Attention à ne pas être trop flou dans nos propos (« pôle de résistance ») pour ne pas oublier les actions et résistances qui existent déjà.
Le groupe démocratie prépare une interpellation du CA vis-à-vis de la question de la démocratie, constatant la difficulté à proposer une réflexion globale sur ce sujet. Le groupe démocratie propose une phrase à intégrer dans le rapport (Vincent Bruyère et Marc Brunet).
Rappeler dans l’introduction quelques thèmes prioritaires, notamment les campagnes.

Rapport financier

Voir dossier CA : il y a tous les documents qui seront présentés en AG. Introduction par Bruno Knez.

Bilan comparable à l’an dernier, maintient de la trésorerie, comptes équilibrés pour 2013. Nécessité d’ajouter une phrase dans le document pour l’AG pour préciser ce que sont les fonds dédiés (Bruno Knez).

Résolutions

Présentation par Nicolas et Claudine de la commission de préparation de l’Assemblée Générale.

Pour chaque résolution, la commission de préparation propose soit la mise au vote des adhérentes, soit le refus, soit l’ajout au rapport prospectif. Le CA entérine ou pas ces propositions. Le CA aura à rendre compte sur ce qu’il a réalisé vis à vis des résolutions.
Les résolutions ont été déposées par les adhérents, nous devons respecter la manière dont les questions sont présentées. Si le CA refuse une résolution, il doit motiver sa décision.

Remarque : le blog) a été créé pour recueillir les remarques et aider la commission de préparation à travailler au mieux. Il n’a pas été beaucoup utilisé, donc nous avons encore des questions importantes à trancher en CA. À prendre en considération pour la prochaine AG.

Résolution 1 : Demande de création d’une commission culture
La commission propose d’intégrer au rapport prospectif : ouverture d’une réflexion pour voir comment mener une action à ce sujet.

Résolution 2 : mobilisation anti-fasciste et anti-raciste
La commission propose la fusion des résolutions et mise au vote en AG.
Après échanges, le texte fusionné et présenté par la commission de préparation est à revoir sur certains points, de manière à ajuster la place que peut prendre l’association sur ces problématiques. Pour le moment, nous ne nous sommes pas mobilisés énormément sur cette question même si bien sûr, nous soutenons. D’autres forces le font et mobilisent sur cette question. Vu le contexte (montée de l’extrême-droite, rapport sur la politique de refondation de l’immigration...) , il est important qu’une résolution sur ces questions soit portée à l’AG.
Si l’ensemble des signataires est d’accord, nous demandons une réécriture sur les quelques points qui font débat.
Texte à proposer et valider sur la liste CA à la fin de la semaine.

Résolution 3 : Reçu fiscaux
La commission proposer de rejeter la résolution, cette possibilité existe déjà.

Résolution 4 : Référendum d’initiative citoyenne
La commission propose l’intégration de cette résolution au rapport prospectif.

Résolution 5 : Travail/emploi/revenu
La commission à d’abord demandé la fusion des 3 résolutions en axant davantage sur une demande de débat dans l’association et sans faire prendre une position à Attac sur ce sujet.
Les personnes ayant déposé les résolutions se sont réunit pour proposer une unique résolution que la commission a estimé encore trop catégorique dans ses positions.
Proposition de la commission : rejet de la résolution et proposition d’une résolution par le CA pour engager un débat.
Remarque : la démarche n’est pas satisfaisante, ni pour les personnes qui ont rédigé la résolution, ni pour les personnes de la commission de préparation de l’AG. Ce fonctionnement est à discuter et améliorer pour la prochaine AG.
Échanges : il n’y a effectivement plus de débat dans Attac sur le travail alors que l’on fait face à une dégradation de l’emploi. Il est donc important d’en parler mais il existe des clivages importants.
Le CA est d’accord pour proposer un texte : il est à revoir et à valider sur la liste CA pour la fin de la semaine.

Résolution 6 : Abolir le système prostitutionnel
La commission propose de soumettre cette résolution au vote de l’AG.
Après quelques échanges, le CA est d’accord.

Résolution 7 : Territoires en crise et en lutte
La commission propose l’intégration de la résolution au rapport prospectif.

Résolution 8 : Sur l’UE
Une demande de changement de terme a été demandée et acceptée par les rédacteurs.
La commission propose de soumettre cette résolution au vote, le CA est d’accord.

Nomination de la commission électorale

Introduction par Jean-Michel Dupont.

Besoin de 6 personnes pour préparer (2 réunions Skype) et être présent lors du déroulement du vote :

Aymard de Camaret et Claude Bauhain (adhérents) ;
Gérard Jouve et Annie Pourre (Fondateurs) ;
Jean-Michel Dupont et Abdessalam Kleiche (CA).

4. International

Nos alliances, quelles stratégies en vue notamment de la COP 21 ? Introduction par Maximes Combe (Skype).

Actuellement, il y a 3 grands types d’espace d’alliance internationale : la dynamique du FSM, les alliances autour des politiques commerciales et d’investissement comme OWINFS (« Notre Monde n’est pas à Vendre ») et autour du changement climatique comme CJN (« Climate Justice Now »).

Concernant le Forum Social Mondial (FSM), l’une des problématiques majeures est : comment faire pour intégrer de nouveaux types de mouvements dans le FSM ?

Concernant le collectif Notre monde n’est pas à vendre (OWINFS), les déclinaisons d’OWINFS ont contribué à bloquer l’OMC ou bien les accords de libre-échange des Amériques. Cette alliance est questionnée par trois types changements :

le rapport à l’OMC.
la nouvelle géopolitique mondiale change la donne (les rapports de force ennemies ne sont plus Nord/Sud) ;
le développement fort d’accords bilatéraux de libre-échange.

Il y a de nouvelles séries de discussion dans cette alliance autour de la réforme/transformation de l’OMC. Ainsi, OWINFS dans sa totalité est en crise car des organisations importantes ont décidé de sortir pour se demander quelles alliances plus frontales pourraient éventuellement être faîtes.

Concernant Climate Justice Now (CJN), cette alliance est née d’organisations qui s’intéressent aux négociations climatiques et à la marchandisation du monde. Elle mène des enjeux de justice climatique et sociale, essaye de montrer que les solutions climatiques ne sont pas simplement environnementales. Il y a actuellement 5 ou 6 tendances qui traversent cette alliance :

certains considèrent qu’il ne faut plus mettre de force à l’international, i.e. ne plus rien attendre de l’ONU, mais se concentrer à l’échelle locale autour des luttes locales (reterriotarisation des luttes) ;
concentration autour de la souveraineté alimentaire, l’eau, l’énergie ;
concentration autour de l’agenda de l’économie verte ;
pas d’ennemis clairement identifiés donc on n’arrive pas à faire perdurer les mouvements ;
concentration et intervention sur les emplois verts.

Il y a donc une fragmentation profonde, l’unité ne fonctionne pas. Aujourd’hui, il y a une incapacité à agréger ces tendances qui traitent du climat différemment.
L’UE qui était avant moteur est dans le même problème. Elle n’est plus du tout aujourd’hui le leader des négociations climatiques et ne sait plus comment s’y prendre.
À Varsovie, lors de la dernière conférence sur le climat, il y a eu un flou car les organisations ont pris collectivement la décision de sortir des négociations. Est-ce un problème structurel et qui sera durable ?
Aujourd’hui il apparaît difficile de créer une alliance durable. La situation est indécise et floue. On peut alors se poser la question de savoir si la COP 21 peut-elle être un vrai Seattle du climat, i.e. un moment de cristallisation des forces qui serait fondateur des dynamiques internationales, nationales, locales. Peut-on sortir du COP 21 avec un réel mouvement anti-systémique ?
Ce n’est peut être pas sous la CJN que l’on peut rassembler. L’ESU2014 pourrait être un premier outil qui permette d’avancer sur cette question. Il y a besoin de multiplier les rencontres en organisations nationales pour savoir ce qu’ils pensent.
Pour Maxime Combes on doit se connecter à l’agenda international des négociations ; l’idée que l’on doit se concentrer seulement sur notre agenda et que l’ONU est totalement fermée au service des puissants est faux :

on ne sait pas si l’on ne peut pas avoir de victoires.
on ne sait pas ce qu’il peut se passer à Paris l’année prochaine (catastrophes climatiques, géopolitique changeante…).

Beaucoup d’acteurs se sentent concernés par la problématique, il y a des forces existantes que l’on peut agréger pour la COP 21.

5. Europe

Suites de la réunion Europe des 17-19 janvier. Introduction par Hélène Cabioc’h

Les Attac Europe sont organisés en groupes de travail spécifiques (par thème) mais la coordination ne fonctionne pas. Il apparaît alors très difficile de réaliser une campagne Attac Europe. De même, lors de nos prochaines campagnes il faudrait privilégier des cibles communes en Europe.

Concernant les groupes de travail :

groupe de travail BCE : une brochure qui va être préparée.
groupe de travail Dette : Attac Irlande a repris la main.
le TAFTA est porté par beaucoup de groupes Attac.

Sur le réseau Globattac, les espagnol proposent de reprendre la plateforme où il n’y a pas vraiment d’échange, il faut donc que l’on réfléchisse à ce que l’on veut tirer de la prochaine réunion Globattac : il s’agit de savoir si l’on impulse une plateforme commune en vue des élections européennes.
Parallèlement, il y a beaucoup de plateformes (Finance Watch, etc.) dans lesquelles Attac est impliqué, il s’agit de savoir comment on continue.

Livre Europe Attac-Copernic

Introduction par Thomas Coutrot.

Le chapitre 5 sur les mouvements sociaux doit être encore compacté pour être diffusé et il reste le dernier chapitre sur les préconisations à écrire. L’introduction suffit pour se faire une idée précise du livre.

Petit rappel rapide des chapitres du livre :

Chapitre 1 : De continuité en ruptures, l’imposition progressive du néolibéralisme.
Chapitre 2 : L’euro, machine à diverger.
Chapitre 3 : L’austérité forcenée : pas une erreur, un projet.
Chapitre 4 : Le repli national, un remède illusoire.
Chapitre 5 : Les mouvements sociaux européens : vers la convergence des luttes ?
Chapitre 6 : Rompre avec les traités européens pour une autre Europe.

Interventions des membres du CA.
Rappel qu’il faut essayer de ne pas réduire le livre à une bataille entre économistes mais aussi prendre en compte les autres dimensions notamment géopolitiques.
Proposition d’éventuellement revoir les titres du chapitre 1 et 2 qui sont un peu flous.
L’aspect écologie est absent du livre.

Brochure

Introduction par Verveine Angeli.

Verveine fait la brochure mais elle attend un retour des membres du CA.

Interpellation des candidats aux élections européennes

Introduction par Marc Brunet.

Interpellation avec les Attac d’Europe dans le cadre des élections européennes. Proposition de faire un questionnaire très général sur l’Europe ou bien d’envoyer des questions où le candidat répond à ce qu’il veut.

Intervention des membres du CA :
Ce qui pourrait manquer ce sont les questions liées aux institutions et l’austérité. Proposition de page sur Attac avec les interpellations sur les différents sujets. Organiser un travail avec le CS et les Attac Europe une réunion pour faire le point en terme institutionnel et politique. Le TAFTA est un point central dont il faut se saisir.

Blockuppy

Introduction par Verveine Angeli.

Une mobilisation en deux temps est prévue en Europe :

organisation d’une grande manifestation à Francfort lors du déplacement de la BCE dans ses nouveaux locaux (la troisième manifestation européenne contre la BCE), à l’appel des allemands.
mobilisation européenne le 17 mai avant les élections européennes. On est assuré qu’il y aura en Allemagne, Italie et Espagne des mobilisations importantes. Occupation de banques, dénonciations de multinationales et d’aéroports.

Nos propositions seraient de faire une manifestation à caractère bruyant (fanfares etc.) à Paris avec l’idée de faire apparaître le maximum d’actions contre la Troïka avant les élections européennes. De plus, des discussions sont en cours autour du TAFTA pour réaliser d’éventuelles mobilisations.

6. Quelles mobilisations pour le mois de mai, juin, juillet ?

Quels contenus ? Quelle forme ? Avec qui ? Introduction par Thomas Coutrot, Verveine Angeli et Gilles Lemaire

Inquiétude générale sur la politique du gouvernement, les capacités d’organisation par la droite et l’extrême-droite non balancée par d’autres mouvements. Quels sont les points d’appui dont nous pouvons disposer aujourd’hui pour offrir un début de visibilité à l’alternative, à un pôle de résistance de luttes ? On ne peut plus résister et lutter contre, ce qui nous manque c’est d’avoir l’espoir qu’autre chose est possible, or, ce qui est politiquement proposé aujourd’hui est trop largement insuffisant. En France il y a des mouvements et des initiatives pratiques pour faire de la politique, produire et consommer.
Aussi, quel peut être notre apport spécifique aujourd’hui pour contribuer à recréer une dynamique d’espoir ?
Le 15 janvier à Bruxelles s’est tenue une mobilisation (la troisième en trois ans) qui a réuni 30 000 personnes autour de l’opposition face à l’agriculture industrielle, aux mauvais traitements des animaux, à la malbouffe etc. En France, une réunion a réuni une douzaine d’organisations, dont les Amis de la Terre, des associations de l’agriculture bio et Attac. Proposition de se réunir tous les mois sur ces questions et de faire une action de tractage au le salon de l’agriculture. Il y a une volonté de se mobiliser autour des questions d’agriculture et d’alimentation. La dynamique Alternatiba continue de se développer, un collectif en Île-de-France qui s’est mis en place avec une centaine de personnes présentes.

Des réactions se préparent par les partis politiques. La question est de savoir comment nous nous organisons. Il s’agit de savoir aussi sous quel mot d’ordre on rassemble le 17 mai.

Intervention des membres du CA :

Le débat tourne autour de la façon dont on se mobilise, certains considèrent qu’il faut organiser, fédérer et faire jouer le rôle singulier d’Attac alors que d’autres proposent d’enrichir des choses qui existent déjà.

7. Chantiers « les jeunes »

Suites de Attac Campus et implication dans l’ESU. Introduction par Yannick Lacroix

Suites de Attac Campus (AC)

Attac Camps Lyon (ACLyon) existe à présent, composé de 6-7 personnes actives, essentiellement des étudiantes de Sciences Po Lyon et de la faculté de droit de Lyon 3.
Attac Campus Paris (ACParis) en est aujourd’hui à un cercle de 20 inscrits sur sa liste de travail et de 5 actifs en moyenne (avec un rotation d’une ou deux personnes à chaque fois) à chaque réunion.
Les Attac Campus de Toulouse et Bordeaux continuent d’avoir des actions, chacun des Attac Campus ayant des actions et des intérêts différents.

Les réunions d’ACParis et ACLyon se font toutes les deux semaines, dans un café associatif ou relativement étudiant. Il s’agit d’abord de passer un bon moment, d’avoir des actions ponctuelles ainsi que des projets de plus long terme.
Actuellement à Lyon, il y a un fort engagement dans l’autoformation, les membres n’étant pour certains adhérents que récemment ou bien non-adhérent et surtout non anciens militants. Dimanche 16 février au soir ACLyon va afficher le matériel TTF à Lyon devant les universités et dans la rue. ACParis fait la même chose dimanche soir en visant Jussieu, Tolbiac et le siège du Monde.

ACParis devrait organiser une conférence mi/fin mars avec l’UNEF, soit sur les Requins soit sur le TAFTA.

Attac & l’ESU2014

Attac Campus essaye de mettre en place le meeting européen dans des universités (Dauphine ou Paris-1). Yannick demande aux 3 autres Attac Campus s’ils veulent faire pareil.
L’ESU2014 peut être un moment fort pour continuer la dynamique des jeunes dans Attac, cependant, il semble difficile de mettre en place un moment Attac Campus lors de l’ESU, date à laquelle les jeunes semblent avoir d’autres priorités.

8. ESU

Points en débat : Mobilisation, soirée clôture, débat avec des parlementaires européens. Introduction par Hélène Cabioc’h

Chaque groupe est en charge de réfléchir sur trois plénières. On essaye d’atteindre dans chaque plénière un équilibre homme/femme et un équilibre géographique qui sont des critères qui compliquent l’organisation. En ce sens se pose quelques problèmes dans les plénières :

Bloc 1 : « the European Union : is this what a social, democratic and ecological Europe looks like ? » : il faudrait équilibrer les points de vue.
Bloc 2 : « It is not just economy, stupid ! – How to cool down the earth and build a good life for all ! » : ce bloc ne parle pas assez de la COP 21.
Bloc 3 : « This is end of the world as we know it, should we feel fine ? » : ce bloc pose le plus de problèmes car Attac Allemagne veut que l’on se centre sur le rôle de l’Union européenne, or il semble que l’on ait peu de temps sur les questions internationales. Le CA ne souhaite pas pas qu’il y ait d’intervenants politiques dans les plénières mais plutôt dans des temps spécifiques.