Compte-rendu du Conseil d’administration du samedi 14 février 2015
- Présentes : Geneviève Azam, Jacqueline Balvet, Martine Boudet, Didier Brisebourg, Thierry Brulavoine, Marc Brunet, Vincent Bruyere, Hélène Cabioc’h (Aitec), Thomas Coutrot, Jean-Michel Dupont, Augustin Grosdoy (MRAP), Daniel Hofnung, Abdessalam Kleich, Bruno Knez, Yannick Lacroix, Catherine Lebrun (Union syndicale Solidaires), Rozenn Perrot, Dominique Plihon, Annie Pourre (DAL), Daniel Rallet (FSU), Daniel Rome, Hervé Thomas
- Excusées : Claude Girod (Confédération paysanne), Frédéric Lemaire, Gilles Sabatier, Mélanie Venet (Amis de la Terre)
- Invitées : Nikolaz Berthomeau (salarié du siège), Jean-Paul Jacquet, Eric Le Gall (salarié du siège), Gus Massiah.
1. Situation en Grèce et en Europe
Introduction par Daniel Rallet.
Synthèse de l’introduction
La montée de Syriza au pouvoir constitue un enjeu historique. L’initiative prise par le nouveau gouvernement grec délégitime l’édifice néolibéral et montre qu’on peut faire autrementet contester la chape de plomb des politiques d’austérité.
Sur le temps court, le gouvernement Grec est face à des enjeux financiers énormes. Il y a une stratégie de confrontation avec la Banque centrale européenne (BCE). Le gouvernement grec compte sur le soutien des autres peuples d’Europe.
Le « Collectif avec les Grecs » ayant une réactivité plus rapide que les grandes organisations a organisé des rassemblements (place du Palais Royal, etc.) notamment en réaction à la décision de la BCE. On note que Europe Écologie Les Verts ne se sont pas reconnus dans leur texte d’appel.
À propos d’Attac, que faire ? L’importance de la question amène à fonder cet événement en 3e campagne avec le COP 21 et les Requins. La question qui se pose est quelle articulation pour cette campagne avec les deux autres ?
Parallèlement, l’hégémonie du jeu politique français avec la perspective de 2017 s’accompagne d’une faiblesse relative du mouvement social et surtout syndical. Absence d’unité.
Attendu que la dynamique du jeu politique était trop hégémonique au sein du « Collectif avec les Grecs », Attac et le CATDM ont choisi de trouver un autre cadre dans lequel les mouvements sociaux – les syndicats, les partis et les associations – peuvent travailler ensemble.
- choix du CAC sur la question de la dette et de l’austérité (la première réunion a déjà eu lieu) ;
- mouvement d’éducation populaire sur la dette.
Plus précisément au niveau européen on a assisté cette semaine au coup de force de la BCE (refus de rachat des titres de dette de la Grèce). En Italie, en Allemagne, en Autriche, des mobilisations ont eu lieu. Au-delà, il y a une perspective de mobilisation plus importante, en partie des économistes d’Europe, etc.
Dans le proche avenir, l’initiative allemande pour un encerclement de la BCE le 18 mars (Blockupy Francfort) prend de l’importance. Cet événement est maintenu. En profiter pour faire une réunion de préparation, le 18 mars, à Francfort à propos d’une conférence européenne et citoyenne sur la dette (discussion actuellement en cours avec le CAC).
De son côté, Attac France a lancé une interpellation contre Hollande.
Synthèse de la discussion
En France la vision de la situation en Grèce est ambivalente, il y a une idée latente qu’ « on ne veut pas payer pour les Grecs ». Il y a un consensus du CA autour de la nécessité d’œuvrer à un travail d’éducation populaire sur la question de la Grèce en transcendant la simple question de la BCE. Réaffirmation du rôle d’Attac à expliciter les réflexions portées sur ces quelques années de mobilisation en Grèce et en Espagne, le processus engagé par Syriza de remise en cause du modèle social imposé par le néo-libéralisme, et entre autres que la sortie de l’Euro n’est pas la solution au blocage actuel. Dans cet esprit, début de production d’outils et de matériel pour les citoyens, en restant vigilants à ne pas rester uniquement focalisés sur la dette. Le cadre du CAC et le rôle des comités locaux pour ce travail font consensus au CA. Un bloc d’ateliers sera organisé sur cette question lors de l’université d’été.
Au regard des discussions qui ont eu lieu à la CNCL et au CA, il y a eu une réflexion entre un appel unitaire pour monter sur Francfort le 18 mars (mais certaines ne pourront pas s’y déplacer) et un appel à des mobilisations locales devant des Banques de France (cela pourrait décourager certaines personnes à monter sur Francfort). Le CA est d’accord sur la nécessite d’appeler à des mobilisations locales en complément de l’appel à participer à Blockupy Francfort.
À propos de l’initiative du Parti de la gauche européenne (PGE) d’organiser le 31 mai à Paris un forum européen des alternatives, le CA estime qu’il n’est pas dans le rôle d’Attac de co-organiser cet événement.
2. Suite des attentats des 7-9 janvier
Introduction par Jean-Michel Dupont.
Synthèse de l’introduction
L’attentat a joué un rôle de révélateur de la fracture sociétale française.
En France, deux lieux d’activité pour Attac :
- un collectif un peu informel à l’initiative de Copernic dans lequel Attac est présent ;
- un collectif contre l’islamophobie (animé notamment par Alain Gresh) auquel Attac participe ; il organise un meeting le 6 mars qu’Attac est invité à coorganiser.
Ce qui ressort des débats dans ces collectifs :
- l’islamophobie monte de plus en plus en France ;
- le mouvement social a abandonné la défense des valeurs de la laïcité, qui par ailleurs sont dévoyées à des fins politiciennes par la droite et l’extrême droite, ce qui peut amener certaines associations de quartiers à percevoir la laïcité comme le levier de l’islamophobie ;
- les dérives sécuritaires, notamment au sein de l’école, sont mal ressenties par les parents et les enseignants ;
- une radicalisation des acteurs du terrain, qui ne veulent plus attendre les organisations classiques mais veulent agir même seuls.
Le rôle d’Attac face à ces constats :
- Ouvrir le débat avec des acteurs de terrain (associations, etc.). En 2005, des travaux avaient été initiés qui n’ont pas été poursuivis.
- Analyser (par le Conseil scientifique ?) les causes du creusement des inégalités (logement, accès au transport, travail) dans les quartiers défavorisés pour mener un travail d’éducation populaire. Ce travail peut revenir à Attac car les acteurs sociaux sont dans l’action. Il n’est pas forcément aisé de comprendre pourquoi on en est arrivé là.
- Faire des liens avec les politiques d’austérité, comment elles ont contribué à ces situations.
- Contextualiser internationalement ces problèmes d’inégalités.
- Travail que l’on ne peut pas faire seul, inviter à l’université d’été des acteurs avec qui nous n’avons pas l’habitude de travailler.
Le calendrier :
- 28 février : salon anticolonial à la Bellevilloise et aussi le même jour le Forum des mouvements sociaux à la bourse du travail de Saint-Denis dans lequel Attac est engagé ;
- 6 mars meeting à Saint-Denis ;
- 21 mars, manifestation antiraciste.
Synthèse de la discussion
- Participation au collectif anti-islamophobie et au collectif à l’appel de Copernic avec une position claire. Ne pas se limiter à l’islamophobie. Parler du racisme, de l’antisémitisme…
- Ouvrir un travail de redéfinition et de mise en lisibilité de la laïcité.
- Analyse géopolitique en lien avec ces problèmes.
- Ouvrir des débats dans des espaces particuliers (CNCL, Université d’été etc.) pour approfondir ces sujets (aménagement du territoire, déterritorialisation, etc.).
- Appeler a participer au meeting du 6 mars et à la manifestation du 21 mars.
- Faire un texte du CA qui justifie ces choix.
3. Assemblée générale 2015
Projet de rapport financier 2014
Introduction par Bruno Knez.
Bruno présente les tableaux qui seront soumis à l’Assemblée générale :
- les comptes sont fortement affectés par l’ESU et par l’intensification des campagnes ;
- bénéfice supplémentaire de 40 000 € affecté en réserve ;
- les nouvelles adhésions ont augmenté par rapport à 2012 et 2013 (+40 %) ;
- les renouvellements sont en diminution, mais compensés par les nouvelles adhésions ;
- forte augmentation des ressources au titre des subventions et souscriptions
- la trésorerie se maintient (234 000 € d’actifs disponibles) ;
- les dettes diminuent ;
- les fonds propres augmentent ;
- en 2015 : niveau de souscriptions et de subventions (COP 21 notamment) de 2014 maintenu.
Le CA donne un avis favorable à la présentation du rapport financier lors de l’Assemblée générale.
Examen des résolutions
8 adhérentes, mais seulement 2 membres du CA, ont participé au groupe de travail sur les résolutions et un membre du siège. Les conclusions du groupe de travail sur les 21 résolutions sont présentées par Jean-Paul Jacquet (Lyon).
Propositions du groupe de travail :
- 4 résolutions sont soumises à la discussion du CA pour être proposées au vote de l’AG (7, 10, 11 et 12) ;
- 11 résolutions ont été intégrées dans le rapport d’activité prospectif ;
- 7 résolutions ne seront pas soumises au vote de l’AG, mais certains éléments de ces résolutions seront intégrés au rapport d’activité.
Les autres résolutions (le débat a surtout porté sur les résolutions rejetées et celles proposées au vote) :
- résolution 2 (« réinvestir la question religieuse ») : il est proposé d’intégrer certains éléments dans le rapport ;
- résolution 13 (Climat) : une partie sera dans le rapport ;
- résolution 14 (« tri-articulation » sociale) : c’est essentiellement une proposition de lecture d’un livre.
- Résolution 15 (passer des égo-systèmes aux écosystèmes) : trop généraliste ;
- Résolution 17 (appartenance à l’Union européenne) : un travail est déjà en cours tel que proposé dans la résolution ;
- Résolution 18 (recentrer Attac sur ses fondamentaux) : c’est en opposition avec le rapport d’orientation ; sujet à aborder si besoin à la prochaine AG ;
- Résolution 19 (partenariats) : n’apporte pas d’éléments nouveaux ;
- Résolution 20 (TTF) : demande, pas une résolution.
4 résolutions sont proposées pour être soumises au vote du CA :
- Résolutions 7 et 11 : présentent des propositions contradictoires concernant l’élaboration du rapport d’orientation. Pour la résolution 7 : le rapport est élaboré par le CA puis soumis à l’AG, alors que pour la résolution 11 : le rapport doit être rédigé par les adhérentes.
- Résolution 10 : créer un vivier de volontaires pour les candidatures au CA.
- Résolution 12 : réduction du nombre de membres du CA de 35 à 30 pour faciliter les candidatures.
Décisions du CA :
- Proposition du groupe de travail : soumettre au vote de l’AG les résolutions concurrentes 7 et 11. Le CA rejette par 16 voix et 3 abstentions la proposition du groupe de travail. Par ailleurs, le CA vote en faveur de la résolution 7 par 16 voix et 3 abstentions (et rejette donc la résolution 11).
- Après modifications décidées en CA, la résolution 10 est validée par le CA et mise au vote des adhérentes.
- Le CA décide de ne pas soumettre au vote de l’AG la résolution 12 par 16 voix et 3 abstentions.
Rapport d’activité prospectif 2014 - 2015
- Annie Pourre (pour le DAL) propose des amendements (suppression parenthèses sur citation de Marx dans le paragraphe sur la démocratie).
- Jean-Michel Dupont demande à ce que soit rajouté un paragraphe sur la mises en œuvre les résolutions de la dernière Assemblée générale.
- Vincent Bruyère propose de modifier l’ordre des phrases dans l’introduction (1re phrase en 3e position).
4. Points de fin de journée
Forum social mondial 2015
La mobilisation semble être du même ordre qu’en 2013 et la mobilisation locale semble importante. En revanche, la mobilisation européenne n’est pas encore très forte. Attac a proposé une dizaine d’activités et sera associée, avec d’autres organisations, à une dizaine d’autres.
La délégation d’Attac se compose actuellement d’environ 80 personnes (cela pourrait aller jusqu’à 100), un peu moins qu’en 2013. Le budget prévisionnel est de 10 000 € . La délégation du CRID se composera de 500 personnes. Le stand d’Attac sera un espace de rendez-vous pour la délégation et permettra la tenue de réunions.
Convergences prévues : climat, multinationales, dettes et finance. Un forum des parlementaires est aussi prévu.
CNCL
La prochaine CNCL sera sur une journée : le samedi 6 juin à Paris, la veille de l’Assemblée générale. Les comités organisateurs décideront début mars la forme qu’ils souhaitent donner à cette CNCL qui pourrait se dérouler par des débats en plénières sur certains grands thèmes traversant l’association avec notamment des invités du Conseil scientifique.
Université d’été
L’Université d’été 2015 aura lieu du 25 au 28 août à l’université Saint Charles à Marseille.
Le groupe de travail en charge préparer cette UE s’est réuni 2 fois jusqu’alors. Un appel va être envoyé aux comités locaux pour qu’ils proposent des ateliers.
Requins 2015
Le lancement de la campagne aura lieu le 7 mars. Trois requins ont été retenus : BNP Paribas, Avril (Sofiprotéol) et Total. Les campagnes « Requins » et la sortie Livre noir des banques seront articulés.
TAFTA
Il y a actuellement 118 collectifs locaux, la campagne est dynamique. Des mobilisations ont eu lieu en octobre et en décembre 2014. L’initiative citoyenne européenne (ICE) compte 1,5 millions de signatures fin février. L’objectif est d’arriver à 2 millions. Le niveau de débat public en France est moindre qu’en Allemagne.
Échéances importantes en 2015 :
- 18 avril : journée internationale contre les accords de libre-échange.
- campagne sur ISDS : travail de pression sur parlementaires, profiter des tensions entre gouvernements et Commission. Question stratégique qui pourrait faire échouer le TAFTA.
Vie interne d’Attac
Espace ressource pour les adhérent