• Présent·e·s : Jacqueline Balvet, Marc Brunet, Vincent Bruyere, Thomas Coutrot, Jean-Michel Dupont, Claude Girod (Confédération paysanne), Daniel Hofnung, Gérard Jouve (Solidaires Finances publiques), Bruno Knez, Catherine Lebrun (Union syndicale Solidaires), Rozenn Perrot, Dominique Plihon, Annie Pourre (DAL), Gilles Sabatier, Hervé Thomas
• Excusé·e·s : Nikolaz Berthomeau, Didier Brisebourg, Augustin Grosdoy (MRAP), Julien Rivoire (snesup-FSU)
• Invité·e·s : Éric Le Gall (salarié du siège), Wilfried Maurin (salarié du siège), Alice Picard (membre du groupe « démocratie interne »), Olivier Tétard (salarié du siège)

1. Validation du compte-rendu du CA du 16 mai 2015

Le compte-rendu est adopté sans modification.

2. Points d’info

TAFTA

Introduction par Jacqueline Balvet.

Le vote au parlement européen sur l’amendement de la Commission des affaires internationales bloquant l’ISDS est reporté au 8 juillet. Mais il portera sur un positionnement plus mou que le refus strict de l’ISDS. Il nous faut donc relance une campagne électronique auprès des députés européens.

Grèce

Introduction par Daniel Rallet.

Des mobilisations ont eu lieu dans beaucoup de pays d’Europe pendant la semaine de solidarité mais sans changer l’ampleur de celles-ci.
La réunion qui a eu lieu à Athènes réunissant divers mouvements européens est la seule assemblée où sont discutées des convergences en Europe. Des tensions entre des Grecs et des Européens sont apparues sur la sortie de l’Euro et la sortie de l’Union européenne.

Réquisitions des chaises

Introduction par Thomas Coutrot.

L’appel à réquisition est en train d’être finalisé. Il sera signé par des personnalités et lancé sans doute lors de l’Université d’été en août à Marseille. Lors de la COP 21, une cérémonie de remise de 196 chaises sera organisée.

Séminaire du Conseil scientifique du 21 juin

Introduction par Jean-Michel Dupont.

Une quarantaine de personnes présentes et des débats intéressants. Ils ont permis d’approfondir pourquoi l’islamophobie est un sujet important pour Attac et de réfléchir à la laïcité comme fondement social. À également été abordé le débat sur les alliances et les types d’alliances. Un compte-rendu de la journée est à venir.

Rencontre avec la CGT Banques

Introduction par Dominique Plihon.

À la demande d’Attac nous souhaitions une rencontre pour envisager des actions communes sur notre campagne Requins et Le Livre noir des banques. Il s’agissait de lever des ambiguïtés de la campagne Requins qui ne porte évidemment pas sur les salariés des banques mais contre les institutions bancaires. Cette rencontre initie un travail ensemble et Attac est invité à une réunion de la CGT Banques le 25 septembre.

Dictionnaire du néo-libéralisme

Introduction par Marc Brunet.

Après l’intégration de la résolution dans le rapport d’activité de l’Assemblée générale, quelle constitution du groupe de travail et quel calendrier ? À priori, les signataires de la motion et le Conseil scientifique pour un travail débutant en septembre. Le CA accepte que Robert Joumard (Attac Lyon), qui avait coordonné la rédaction de la résolution devienne le coordonnateur du groupe de travail. Une note plus précise, notamment sur le calendrier de travail sera présentée au CA de septembre. Le grand public est visé, nous proposerons un partenariat à Basta !

Guéret

Introduction par Rozenn Perrot.

La présence d’Attac sur un stand et dans les débats était bienvenue.Bonne présence et bonne visibilité d’Attac dans la manifestation. La nouvelle dynamique de la Convergence est intéressante, qui intègre notamment dans ses problématiques le TAFTA et la COP 21.

Livre « Climat »

Introduction par Thomas Coutrot.

Le manuscrit du livre « Climat » a été envoyé sur la liste du CA. Daniel Hofnung a proposé de rajouter un chapitre sur la gestion de l’eau qui a été intégré par Geneviève Azam. Le livre est en cours de finalisation, pour une sortie prévue à l’Université d’été.

3. Bilan d’étape du groupe démocratie interne

Introduction par Alice Picard (membre du groupe « démocratie interne ») et Marc Brunet.

Présentation du point : cf. document préparatoire au CA.

Les questionnements croisent ceux de la commission « vie interne », notamment l’accueil et l’intégration des nouveaux/elles adhérent·e·s, qu’il est difficile de régler du CA. Il sera intéressant de travailler les remontées globales des questionnaires aux adhérents avec celles plus spécifiques des nouveaux/elles adhérent·e·s. La formation interne à l’animation de CL est sans doute à renforcer, qui doit intégrer l’inclusion des nouveaux.

Le lien avec Attac France est à retravailler. Les instances d’Attac restent mal connues. Les commissions paraissent trop fermées ou ne fonctionnent plus. Des consultations (référendums) régulières sur les grandes questions ou orientations d’Attac permettraient un lien direct entre l’adhérent et son association.

La question de la légitimité, premier frein cité à l’engagement,nous interpelle beaucoup. Nous devons sortir de notre image d’experts et d’institution. Pour ce, travailler sur comment s’impliquer et donc continuer à travailler nos nouveaux modes d’action. La formation des formateurs est également à renforcer afin de mieux irriguer le réseau de militants capable d’intervenir sur les différentes problématiques d’Attac. L’Université d’été de Marseille qui proposera ces formations sera un bon test.

Pour autant, il ne faut pas oublier que notre public d’adhérent·e·s est hétérogène et que certains viennent pour apprendre et non pour faire. Est-ce un problème d’envie ou de compétences ? Et ne faut-il pas s’interroger sur nos propres pratiques et notre propre production de connaissance ? Nous pourrions travailler aussi à rencontrer nos militant·e·s afin de faire remonter leurs aspirations et leurs pratiques. Proposition est refaite que les administrateurs/trices aillent à la rencontre des comités locaux. Une consultation sur les pratiques des CL peut-être lancée.

Enfin, n’oublions pas que la démocratie se vit avant de se décréter.

Conclusions de la discussion

• Les consultations ne remplacent pas la formation ou le débat mais il demeure intéressant d’interroger notre public.
• La formation interne sera retravaillée et renforcée.
• La légitimité de la représentation est centrale mais difficile à aborder. La multitude d’attentes est difficile à travailler et à concilier. Il est donc important de proposer diverses formes d’action sans les opposer pour répondre à nos différents publics et que chacun trouve sa place.
• On organisera une remontée des différentes pratiques des comités locaux.
• On élaborera un document synthétique sur la réflexion interne d’Attac et sur ses pratiques, les propositions faites et les pistes envisagées. Ce document sera finalisé pour le CA d’octobre puis présenté à la CNCL qui suit.

4. Adhésions-trésorerie

Introduction par Bruno Knez.

Présentation du point : cf. document préparatoire au CA.

Après la faillite d’Everial CRM, le prestataire en charge de la gestion des adhésions, nous envisageons d’internaliser cette gestion. Cela se ferait à l’aide d’un logiciel libre, CiviCRM, déployé en interne et adapté au besoin d’Attac France et la saisie par une association de réinsertion.

Les droits d’auteurs après notre belle année d’édition, encore invisibles, vont arriver. L’augmentation du coût du Lignes d’Attac en 2015 est liée à la refonte, et donc conjoncturelle.

Un nouveau recrutement de 3 mois va être fait pour organiser les marches en Europe à la rentrée.

5. Calendrier

• CA : 5 septembre, 10 octobre, 7 novembre, 19 décembre.
• CNCL : 17 & 18 octobre.
• Formation candidats prochain CA : 14 novembre.

6. Organisation et missions du siège

Introduction par Éric Le Gall et Hervé Thomas.

Éric Le Gall pour les salariés, avec Hervé Thomas pour le CA, présentent la note produite et envoyée aux administrateurs/trices sur les missions du siège. Cette note est une actualisation de celle présentée en CA en 2014. Hervé précise que cette actualisation est un gros travail qui a duré des mois. Elle est conçue comme un outil, qui doit évoluer, outil pour les administrateurs/trices d’aujourd’hui et de demain, notamment pour le nouveau CA, qui se mettra en place en 2016. Olivier Tétard précise que c’est l’actualité qui donne une charge de travail en plus. Si la charge de travail s’accumule sur les salarié·e·s, il s’agit d’abord d’un manque d’anticipation du CA. Enfin dernier aspect qui donne au siège une charge de travail importante c’est le manque de prise en charge des campagnes pour les militant·e·s, par exemple la campagne Requins est prise en charge en grande partie par le siège.

Débat

Les commissions fonctionnent mal, pour certaines pas du tout. On pourrait envisager un autre fonctionnement, à savoir constituer des groupes de travail (groupes opérationnels) qui prennent en charge les campagnes, pour que le siège s’investissant moins dans les campagnes, puisse faire un autre travail. Une grande partie de la discussion a tourné autour de cette articulation entre commissions et groupes de travail pour prendre en charge nos campagnes. Certains pensent que la suppression des commissions serait une solution pour s’organiser autrement. D’autres, majoritaires, pensent qu’il faut conserver les commissions, tout en créant des groupes de travail d’animation des campagnes, ce qui se fait d’ailleurs pour la campagnes TAFTA. Les commissions peuvent être vues comme des groupes restreints « d’experts » d’un sujet, ce qui légitimerait leur suppression. D’autres pensent des les commissions permettent de rassembler des personnes différentes. Les supprimer élimineraient ces points de rencontre. Un appel au militantisme des adhérent·e.s pour prendre en charge les campagnes pose le problème des locaux du siège.
Un consensus se dégage sur le problème des commissions et des groupes de travail. Si une commission ne correspond plus aux besoins de l’association, le CA peut la supprimer ou proposer sa suppression en AG, et donc conserver celles qui fonctionnent.

Depuis quelques années, une chose n’a pas été retrouvée dans l’association, que nous avions connu en 2005 : la forte implication des militant·e·s des comités locaux dans l’animation des campagnes nationales. Une dérive est perceptible depuis plusieurs années, chaque fois qu’il faut animer un groupe de travail, l’association a recours à l’embauche d’un·e salarié·e. L’objectif, pour soulager le siège, et redynamiser l’association, est de recourir aux administrateurs/trices et aux militant·e·s d’Attac pour faire ce travail d’animation des campagnes. Enfin si les salarié·e·s investissent trop les campagnes, il y a un risque de transformation d’Attac en ONG et non plus en association d’éducation populaire, que nous sommes et que nous devons rester.

Deux autres aspects du fonctionnement ont été évoqués, mais de manière plus rapide :

• Le Conseil scientifique. Supprimer les commissions risquerait de renforcer le CS, qui est encore un groupe d’experts. Il est dans le fonctionnement d’un savoir délivré verticalement, alors que l’on pourrait penser le CS et les commissions, en articulation, dans l’objectif d’en faire des coopératives de savoirs.
• le Collège des Fondateurs. Celui-ci fonctionne mal, d’abord car il n’est pas représenté au CA sinon par 3, 4 voire 5 représentant·e·s des Fondateurs qui viennent régulièrement, alors que les élu·e·s des adhérent·e·s viennent plus régulièrement. Sa suppression est proposé pour en faire un « groupe d’alliés », qui permettrait de relancer le travail concret des alliés au sein de l’association, en va et vient direct entre l’association et l’un des Fondateurs.

En conclusion

On remercie le siège pour la note détaillée. Il faudrait mieux hiérarchiser les campagnes, sans en éliminer, car elles sont toutes nécessaires. Il faut penser les modifications de structure non pas en fonction des problèmes conjoncturels (périodes où les campagnes se chevauchent), mais en fonction d’une réflexion de fond sur la place et l’engagement de chacun. C’est ainsi que l’on pourra efficacement soulager les salarié·e·s du siège.

7. Échéances de la rentrée : Alternatiba, Marche d’octobre Grèce, COP 21

Introduction par Thomas Coutrot.

Quatre campagnes sont prévues au cours de dernier trimestre 2015 : Alternatiba, marche d’octobre (Espagne), Grèce, COP 21.

Le problème est d’assurer une synergie entre elles, dans un contexte d’instabilité. Instabilité financière (bulle : risque d’une nouvelle crise dans une échéance courte), politique (crise européenne) et crise écologique, avec un sentiment d’urgence face aux menaces climatiques. La difficulté pour Attac est de trouver une articulation, entre ces 3 risques majeurs. Dans la crise grecque par exemple, pas de prise en compte de la dimension écologique. La campagne « faucheurs de chaise » a été un début d’articulation entre finance / Europe / Climat, mais encore imparfaite. Par contre elle a mis en avant une forme d’action de désobéissance civile, qui peut mobiliser.

Dans le débat qui suit, il y a eu à la fois des points d’information et des points de débat.

Informations

• la Confédération paysanne organise en octobre une campagne contre l’agriculture industrielle. Il y aura en préambule une action coup de poing, visible et médiatique. Comme les revendications exposées ne pourront pas être entendues par les pouvoirs publics, une caravane partira tout de suite après, de ferme-usine en ferme-usine. L’objectif de la campagne est de finir par des actions pendant la COP 21.
• 26 et 27 septembre : arrivée du tour Alternatiba à Paris et organisation d’Alternatiba Paris et des journées de la transition → coup d’envoi COP 21. L’État a décrété le climat Grande cause nationale → campagne pub TV ( « personne ne le fera à notre place »).
• COP 21 : 29 novembre : rassemblements et manifestations décentralisés. 12 décembre : tou·te·s à Paris, grande manifestation à Paris. Proposition qu’Attac soit partenaire, pendant la COP 21, du Tribunal sur les droits de la Nature, qui a tenu ses 2 premières sessions en 2014. Le Tribunal est organisé par le réseau qui l’a initié « Global Alliance for the rights of nature » et, pour la session de Paris, par le mouvement « End Ecocide on Earth ». Le Tribunal se tiendra les 4 et 5 décembre à la Maison des Métallos. Le CA accepte cette proposition à l’unanimité.
• Grèce / Europe : accélération de l’histoire avec l’annonce du référendum, plus de 100 000 visites du guide des bobards sur le site + actions Grèce des comités locaux. Marches anti-austérité partiront d’ Espagne, pour se faire entendre au Conseil européen du 16 octobre, à Bruxelles. Elles seront en France du 7 au 16 octobre. Voir quelles seront les villes-étapes de ces marches en France ?

Débat

Comment faire des connexions entre toutes ces campagnes ?

Il faut les faire car les citoyen·ne·s sont en quête de sens. Exemple de connexions que se sont faites naturellement. À Athènes, les mouvements de solidarité, la semaine dernière, se sont retrouvés dans l’actualité du référendum. Les Italiens et les Allemands étaient venus avec une campagne migrants, ils ont, à Athènes intégré la situation en Grèce et le soutien au non au référendum. Dans la perspective de la COP 21, il faudra trouver les connexions avec la Grèce.

Comment préparer au mieux la COP 21 ?

Liens entre toutes nos campagnes sont dans la volonté d’une transition avec des alternatives systémiques, pour ne pas être noyé par les alternatives ponctuelles, récupérables. Problème des financements publics : soutien de la Mairie de Paris à l’arrivée d’Alternatiba → moins de liberté d’action.

Encyclique du Pape

Après la publication de son encyclique, l’Église catholique mobilise, avec une intervention possible du pape à Paris. Il portera alors sur la place publique, le rapport des hommes à la nature et le fait que le réchauffement climatique sera payé par les pauvres. La mobilisation des groupes de foi, très présents au sein de la Coalition pose la question des alliances d’Attac.

Pourquoi l’apparition de deux réseaux qui, dans le cadre de la coalition appellent, dès aujourd’hui à la non violence ? Pourquoi deux ? Pourquoi ces appels maintenant, alors que le gouvernement français renforce les dispositions visant à criminaliser le mouvement social ? Dans ce contexte, Attac ne signera aucun de ces deux appels.

Deux réseaux préparent des actions de désobéissance civile. Leur différence d’approche est minime et porte sur la manière de mettre ou non en avant le caractère non violent de ces actions (qui seront effectivement non violentes). Un rapprochement de ces réseaux est souhaitable. Des membres d’Attac participent à chacun des deux réseaux.

En conclusion

Le Bureau va proposer un texte d’appel à mobilisation, sous la forme d’un agenda militant. Il sera rédigé pendant l’été et soumis à l’approbation du CA du samedi 5 septembre.